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市政府全面推行“三项制度”维护民企合法权益

坚决杜绝以权谋私、吃拿卡要、随意检查

本报讯（记者 颜若雯）重庆日报记者从3月28日市人大常委会召开的民营企业发展法治环境工作情况汇报会上了解到，为维护民营企业合法权益，市政府将全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。

据市人大常委会调研小组近期开展的调研发现，有企业和人大代表反映，个别隐性壁垒的设置或人为提高准入门槛，让民营企业未能充分参与市场竞争；一些行政审批权力下放不够充分；有的部门内部报批程序多、时间久，审批效率不高；有的政策制定听取民营企业意见少等问题。

市政府相关负责人表示，市政府下一步将不断完善涉企行政立法体系，加快促进民营企业发展相关政府立法项目的推进进度，进一步强化政务诚信及社会信用体系建设，加快《重庆市社会信用条例》立法进程，依法清理不利于民营企业发展或违反公平、开放、透明的市场规则的规章、行政规范性文件等。同时，市政府将及时动态调整行政权力清单和公共服务事项目录清单，全面实施市场准入负面清单制度，严格落实各项涉企减税降费优惠政策，降低民营企业制度性交易成本。

为维护民营企业和民营企业家合法权益，市政府还将全面推行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”，完善涉及民营企业行政执法的权责清单，明确执法主体、执法程序、执法事项范围；深化行政裁量权基准制度，细化、量化行政处罚标准，坚决反对以权谋私、吃拿卡要等违纪违法行为，坚决杜绝随意检查、多重检查等执法歧视行为，切实防止对民营企业采取“一刀切”等简单粗暴执法，做到平等对待、规范执法、依法保护